光阴荏苒，日月如梭，我们即将迎来充满希望的2025年。回望步入尾声的2024年，我们齐心协力、真抓实干，留下了许多中国工业的光荣印记。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，工业战线守正创新、勇担使命，在时代浪潮中筑牢“压舱石”，为我国经济高质量发展作出了重大贡献：党的二十届三中全会提出“健全推动经济高质量发展体制机制”，对加快推进新型工业化提出明确要求；改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，我国现代化产业体系建设迈出新步伐；聚焦自主创新，加强技术攻关，装备制造业阔步向前，大国重器屡创佳绩，创新成果世界瞩目；新能源汽车产业规模不断壮大，产业创新能力持续提升，新能源汽车产业迈入高质量发展新阶段；发展环境不断优化，生产经营持续改善，内外贸市场稳步扩大，发展信心不断增强，我国中小企业高质量发展释放澎湃活力；大力推行绿色制造，推动传统产业绿色低碳改造升级，培育壮大绿色新兴产业，提升能源资源利用效率和清洁生产水平，我国工业绿色低碳发展再上新台阶……
站位高
习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。2024年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全推动经济高质量发展体制机制，对加快推进新型工业化提出明确要求。前不久召开的中央经济工作会议提出“以科技创新引领新质生产力发展”“推动科技创新和产业创新融合发展”，为我们加快发展新质生产力，深入推进新型工业化进一步指明了方向。今年以来，全国工业战线全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要指示、重要论述，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实全国新型工业化推进大会部署，锚定实现新型工业化这个关键任务，实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，支持中小企业专精特新发展，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力推进人工智能赋能新型工业化，我国新型工业化发展取得新成效。
步履稳
2024年，我国工业战线紧紧围绕传统产业改造升级、优势产业巩固提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局、产业转移发展对接等，推动我国现代化产业体系建设迈出新步伐。
加快推进传统产业改造提升，工业和信息化部联合有关部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向，支持新型技术改造城市试点，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，传统产业加速向高端化、智能化、绿色化发展；优势产业领先地位继续巩固提升，以新能源汽车为例，今年1月至11月，我国新能源汽车产销分别完成1134.5万辆和1126.2万辆，同比增长超过三成；新兴产业和未来产业加快培育，统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，新材料、智能网联汽车等新兴产业逐步发展壮大，生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点加快形成，出台《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等前沿技术研发和应用推广逐步发力；促进产业在国内外有序转移，在四川、贵州、广西、云南等多地办好产业转移发展对接活动，中西部地区承接产业转移能力不断提升。
实力强
今年3月26日，亚洲第一深水导管架“海基二号”安装就位；4月29日，中国船舶集团与卡塔尔能源公司举行签约仪式，中国船舶中标18艘27.1万立方米超大型LNG（液化天然气）运输船建造项目，创下全球最大单笔造船订单纪录；6月10日，亚洲首艘圆筒形海上油气加工厂“海葵一号”完成海上安装；6月12日，HH-100航空商用无人运输系统验证机首飞成功；10月7日，我国自主研制的300兆瓦级F级重型燃气轮机在上海临港首次点火成功……今年以来，大国重器频频“上新”，装备制造业阔步向前。
装备制造业是一个国家制造业的脊梁，是国之重器，也是实体经济的重要组成部分。一年来，我们聚焦自主创新，围绕高水平科技自立自强不断加大投入，加强技术攻关，加快研发和掌握更多的行业领先、国际领先产品和大国重器，积极抢占科技革命和产业变革的制高点，大国重器屡创佳绩，创新成果世界瞩目。每一次创新突破都彰显了我国的硬核实力，也凝聚着无数幕后英雄的智慧与汗水。
增速快
今年以来，我国新能源汽车产业规模不断壮大，产业创新能力持续提升，新能源汽车产业迈入高质量发展新阶段。
新能源汽车产销规模实现新突破。2024年11月14日，我国新能源汽车年产量首破1000万辆，成为全球第一个新能源汽车年产量突破1000万辆的国家，树立了我国汽车工业发展史上的全新里程碑。前11个月，我国新能源汽车产量和销量分别达到1134.5万辆和1126.2万辆，同比分别增长34.6％和35.6％。截至今年11月，我国新能源汽车零售渗透率连续5个月超过50％。
配套基础设施建设取得新成效。截至今年11月底，全国充电基础设施累计达到1235.2万台，同比增长49.5％。其中，公共充电桩保有量为346.0万个，同比增长31.8％；随车配建私人充电桩保有量为889.2万个，同比增长57.7％，逐步形成新能源汽车与配套基础设施相互促进的良性循环。
智能网联汽车实现新发展。截至今年10月，我国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区，遴选出16个智慧城市与智能网联汽车协同发展试点城市、20个“车路云一体化”应用试点城市，开放测试道路总长度超过3.2万公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程累计超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元部署超过8700套。
新能源汽车的快速发展，彰显了我国汽车产业的强大实力，标志着我国由汽车大国迈向汽车强国。
动能足
国家高新区等科技园区建设职能划转至工业和信息化部后，我们深入学习习近平总书记关于国家高新区发展的重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，锚定发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力，做实做好“高”和“新”两篇文章，继承巩固、创新发展，全力推动国家高新区发展迈上新台阶。
高水平创新平台建设不断加快。全国首个颠覆性技术孵化中心、全国首只颠覆性技术专户成果转化基金在杭州成立，国家医疗器械审评长三角分中心落户上海张江科学城，零碳城乡技术研究中心在河北唐山高新区落户，狮山量子实验室在江苏苏州高新区投入运行……此外，各高新区依托中国创新创业大赛等平台，同场竞技、相互交流、促进发展。
国家高新区人才能力建设工作持续推进。2024年9月22日，国家高新区高质量发展培训班在浙江省嘉兴市举办，全国178家国家高新区管委会主要负责同志、各地相关主管部门负责同志230余人参加培训，为国家高新区高质量发展注入新动能、增添新活力。
国家高新区综合评价工作取得积极成效。2024年9月4日，工业和信息化部修订印发《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》，进一步引导国家高新区发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力，扎实推进高质量发展。2024年12月23日，178家国家高新区评价结果公布，北京中关村科技园区、深圳高新技术产业园区、上海张江高新技术产业开发区等国家高新区位列综合评价前50。
提信心
今年4月到12月，工业和信息化部、商务部联合组织开展2024“三品”全国行活动，致力于突出地方产业集聚优势和区域发展特色，发挥消费品工业“三品”战略示范城市引领效应，加大升级和创新消费品市场供应，在更高水平满足多层次、多元化消费需求。主要聚焦四大重点任务：一是场景驱动创动能，消费升级提信心；二是产销互动聚资源，名优“潮品”育新机；三是区域品牌显特色，厚植优势惠城乡；四是省际联动促发展，协同赋能增实效。
以“三品”战略为抓手，我国消费品工业加快推进新型工业化，推动生产模式和产业组织方式创新，不断扩大优质消费品、中高端品牌供给。消费品种日益多元，2024年前三季度，我国消费品新增1518.5万种，同比增长13.1％，消费品品种总量位居全国第一；消费品质稳步提升，2024年食品安全评价性抽检合格率和药品抽检合格率均保持在99％以上；消费品牌认可度不断提高，《2024年全球消费品牌500强》榜单共有116个中国品牌。
国产消费品牌成为提振消费信心、带动消费增长的重要推动力。今年1—11月，社会消费品零售总额达442723亿元，同比增长3.5％。实物商品网上零售额达118059亿元，增长6.8％，占社会消费品零售总额的比重为26.7％；在实物商品网上零售额中，吃类、穿类、用类商品分别增长16.2％、2.8％、6.3％。多轮消费品以旧换新政策取得较好效果。截至11月，全国已有3000多万人参与消费品以旧换新，带动销售超4000亿元。
扩规模
党中央高度重视新材料产业发展。习近平总书记强调，要积极培育新材料等战略性新兴产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。今年以来，我国新材料产业规模不断扩大，产业创新能力持续提升，新材料产业发展取得明显成效。
产业规模不断壮大。2024年1至11月，我国新材料产业总产值同比增长10％以上，预计全年超过8万亿元，连续14年保持两位数增长。稀土功能材料、先进储能材料、超硬材料等一大批新材料规模居世界前列。企业实力不断增强。新材料规上企业超过2万家，同时培育一大批新材料专精特新“小巨人”企业，重点领域新材料企业国际影响力持续彰显。创新能力不断提升。建设了生产应用验证、测试评价、资源共享等30余个新材料重点平台，今年印发了新材料大数据中心和中试平台建设指南，平台累计服务企业17.2万家，提供超过2000次关键材料应用验证、100万次测试评价服务。部分领域科技成果率先应用，碳纤维复合材料全球首次应用于商业化运营地铁列车关键承载部件，高温超导材料支撑世界首条35千伏公里级超导电缆连续稳定供电超1000天。
激活力
今年以来，我国不断完善支持中小企业发展的政策体系，健全促进中小企业发展的体制机制，强化维护中小企业发展的服务保障。在各方协同努力之下，我国中小企业发展环境不断优化，生产经营持续改善，内外贸市场稳步扩大，发展信心不断增强。
专精特新中小企业梯度培育成效显著。财政部与工业和信息化部联合发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，以提升创新能力和专业化水平、增强产业链配套能力、加大对专精特新中小企业培育赋能力度、发挥专精特新“小巨人”企业示范引领作用为抓手促进中小企业专精特新发展。截至今年11月，我国已累计培育专精特新中小企业超14.1万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家、制造业单项冠军企业1557家，形成300个中小企业特色产业集群。
中小企业数字化转型步伐加快。财政部与工业和信息化部联合发布的《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》助力2024年中小企业数字化转型城市试点工作稳步开展。当前，我国已遴选两批共66个中小企业数字化转型试点城市，支持超3万家企业开展数字化改造。
中小企业在世界舞台展现新风采。2024年召开的第十九届中博会吸引来自35个国家（地区）和国际组织的1877家企业参展，其中共有60家国家级制造业单项冠军企业、431家专精特新“小巨人”企业、1400家专精特新中小企业。未来，将有越来越多的优质中小企业在国际舞台上熠熠生辉，闯出发展新天地。
育人才
人才是第一资源，创新是第一动力。随着我国制造业逐步从中低端走向高端，新产业、新业态不断涌现。推动制造业转型升级，促进高质量创新发展，需构建与制造业高质量发展需求相匹配的人才支撑体系，夯实制造业人才储备基础。
一年来，我国人才队伍建设为制造业高质量发展蓄力赋能。今年6月，工业和信息化部等三部门联合开展2024年制造业人才支持计划，面向全国工业和信息化重点领域，遴选支持100名左右创新企业家、300名左右先进制造技术人才、500名左右先进基础工艺人才。今年12月，工业和信息化部等五部门联合出台《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，提出健全人力资源服务业协同发展机制、助力高端人才引育、加强招聘用工保障、开展专业培训、强化人力资源管理赋能、深化中小企业服务、创新国际化服务和优化人力资源市场环境等8项意见，旨在推动人力资源服务业和制造业融合发展，促进制造业高质量发展。
“卓越工程师计划”助力国家战略人才根基不断夯实。今年9月，工业和信息化部联合浙江省建设的首个国家卓越工程师实践基地（数字技术领域）在浙江杭州揭牌成立，该基地旨在联动央地资源、深化产才融合，围绕实践教学、能力评价、文化交流、协同创新等，积极探索工程师培养新模式，是推动创新链产业链人才链深度融合、加快推进新型工业化的重要举措。
优结构
2024年，我们以实现工业领域碳达峰目标为引领，大力推行绿色制造，推动传统产业绿色低碳改造升级，培育壮大绿色新兴产业，提升能源资源利用效率和清洁生产水平，全面推进工业绿色低碳发展。
强化顶层设计，出台《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》《磷石膏综合利用行动方案》《赤泥综合利用行动方案》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2024年本）》等。打造绿色标杆，新培育国家层面绿色工厂1300家左右、绿色工业园区120家左右、绿色供应链管理企业120家左右。截至目前，国家层面累计培育绿色工厂6400家左右、绿色工业园区490家左右、绿色供应链管理企业700家左右。新培育国家绿色数据中心50家。截至目前，累计培育国家绿色数据中心246家。遴选重点用能行业能效“领跑者”企业69家。遴选水效领跑者企业69家、园区13家。推广典型经验，遴选推广工业企业、园区废水循环利用典型案例58个。遴选推广“无废园区”典型案例9个、“无废企业”典型案例19个。推广先进技术，遴选推广先进适用节能降碳技术装备346项。遴选推广低噪声施工设备63项。
